为贯彻落实全省法院推进会议讲话精神,进一步提升全市两级法院审判质量,针对目前普遍存在的庭审不规范、文书差错明显、说理性不强,发改案件比率较高等现状,依据《最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》《四平市中级人民法院案件质量评查暂行规定》等规定,市中院决定开展“三评查”活动,即对各基层法院审理的案件庭审、裁判文书和被发改案件进行组织评查。现结合审判工作实际,制定评查工作方案如下:
一、目标任务
以“三评查”活动为依托,通过统一的案件评查标准,发现和梳理审判工作中存在的普遍性、突出性问题。以庭审评查提升庭审规范化,全面提升法官驾驭庭审能力,提升庭审技能;以裁判文书评查提升裁判文书质量,提升法官撰写裁判文书论理的能力和水平;以被发改案件进行评查促案件质量提升。通过评查能够促进审判工作的规范化,增强审判人员办理案件责任意识,促进司法裁判尺度统一性,从而提高审判质量及效率,提升司法公信力。
二、评查范围
(一)庭审评查范围
庭审评查活动从各基层法院审理的自2020年1月1日以来庭审直播的民事、刑事或行政案件中随机抽取,每个月在各基层法院抽取2场庭审进行评查。
(二)裁判文书评查范围
裁判文书评查活动从各基层法院审理的自2020年1月1日以来的在中国裁判文书网公开的民事、刑事或行政裁判文书中随机抽取,每个月在各基层法院抽取2篇裁判文书进行评查。
(三)被发改案件评查范围
被发改案件评查活动从各基层法院审理的自2020年1月1日以来被市中院发改的民事、刑事、行政案件中随机抽取,每个月在各基层法院抽取2件案件进行评查。
三、评查机构和人员
市中院审管办负责全市法院“三评查”活动的组织协调工作,包括拟定评查方案、组建评查队伍、抽取评查案件、调取庭审录像、裁判文书和卷宗材料等、对评查过程中发现的问题进行梳理形成评查通报。由民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、刑事庭、审监一庭、审监二庭、立案一庭、立案二庭、行政庭庭长、副庭长、员额法官组成十个评查小组(评查小组人员名单见附件4),负责评查工作。各评查小组设立组长一名,负责本小组案件评查的组织协调统筹工作,包括案件分配、人员组合、具体工作开展和评查报告撰写以及评查进度督导等工作。
四、评查时间及要求
自2021年9月1日开始,每个月评查一次。评查内容分为庭审评查、裁判文书评查和被发改案件评查。三项评查完毕后,形成综合《评查报告》,主要是对评查过程中发现的问题进行归纳总结,对被发改案件评查要确定被发改案件案件是合格案件还是不合格案件。每个月28日前由各评查小组统一将电子版报告通过内网报送审管办赵春苗,由审管办负责梳理汇总。
五、评查标准与方式
庭审评查参照附件1确定的评查标准,逐项打分并提出存在的问题;裁判文书评查参照附件2确定的评查标准,逐项打分并提出存在的问题;被发改案件评查按照附件3确定的评查标准,评查时无论案件合格或不合格,需要指出案件中存在的问题,以便审管办汇总通报。
对于经评查认为需要提起再审的案件,需由评查小组组长提交市中院审判委员会会议讨论研究决定是否提起再审。
六、工作要求
(一)提高思想认识。开展“三评查”活动是今年下半年重点开展的工作任务。为进一步提升我市两级法院案件质量,是在常规评查、重点评查等之外创设一种新的评查方式,提升评查层级,统一评查标准,以点带面,强化评查结果运用。全市两级法院要以此为契机,强化审判质量意识,完善内部监督机制,规范法律适用标准,统一裁判尺度,加强责任追究,有效提升司法公信力。
(二)加强组织领导。全市两级法院要做好组织领导、工作推进、结果运用、整改落实等相关工作。各基层法院要加强对具体评查工作的组织协调,设立专人负责评查工作日常事务和上传下达工作,确保评查活动顺利进行。同时要加强我市两级法院之间的沟通反馈,及时高效解决评查工作中的新情况、新问题,确保评查工作取得实效。
(三)严格工作标准。各评查小组要以对人民群众和法院事业高度负责的工作态度,发扬求真务实的工作作风,严格贯彻工作标准,认真做好每一起评查工作,找准找实审判工作中存在的问题,防止评查走过场。要坚持按照程序,认真落实责任,切实发挥好评查合议制作用,确保评查工作严谨规范。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2021-11-03 09:58:33
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