近年来,梨树县人民法院认真贯彻落实习近平总书记“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行以人民为中心的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,注重将线下诉源治理与线上人民调解平台相融合,积极探索源头预防化解矛盾纠纷新途径,以务实的姿态服务基层、服务群众、服务企业,扎实开展了“法官进网格”等一系列“我为群众办实事”为民实践活动,努力为群众提供线上线下、多元可选的优质法治产品,满足群众多层次多样化司法需求。
一、坚持精准聚焦、定位发力,探索矛盾纠纷源头治理新路径
梨树县人民法院主动将纠纷化解工作融入城乡基层社会治理格局,推动司法职能从传统开庭审判向纠纷产生的源头和前端延伸,向引导和疏导端用力,进一步有效整合资源力量,参与党委领导下诉源治理机制建设,切实发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范、保障作用。
一是组建“人民调解中心”。为充分发挥人民调解、司法调解、行政调解、行业调解在化解基层矛盾中的优势,梨树县人民法院在诉讼服务中心成立了人民调解中心、行政争议协调化解中心、金融消费纠纷人民调解委员会、劳动争议调解工作室,在各派出人民法庭建立了诉调对接平台,与辖区司法所、金融行业等建立常态化联系,不断完善行业性、专业性调解工作机制,实现信息共享、资源共享、成果共享,让更多纠纷通过社会力量调解得到化解。2019年以来,梨树县人民法院诉前调解案件7922件,通过达成调解协议、进行司法确认以及自行和解等方式,使6925件案件成功化解于诉前,诉前化解率为87.4%,有效降低了新收案件量,使矛盾纠纷最大限度的在诉前调解中得到解决。
二是开展“法官进网格”。2020年,梨树县人民法院聚焦中心工作,在黑土地保护利用、优化营商环境、服务乡村振兴等方面持续发力,在全省率先开展了“法官进网格”为民实践活动。全院法官干警融入2810个服务网格,实现了乡镇、街道、村屯、社区的100%全覆盖。通过设置“网格法官”公示板,主动“亮身份、晒号码”,让群众“找对门、认准人”,切实做到工作重心下移、司法服务下倾,实现了矛盾纠纷化解“小事不出网格、大事不出村屯、难事不出乡镇”,切实打通司法服务“最后一公里”。
二、坚持合力解纷、调解为先,打造融合智能的“云治平台”。
作为全国法院“三进”工作两家试点单位之一,梨树县人民法院充分运用人民法院调解平台,借力人民法院信息化建设,积极参与构建基层社会治理新格局,全面推进线上解纷。
一是打造立体化解纷平台。在市县两级政法委的大力支持下,全县24个乡镇,345个村和社区,共369个社会基层治理组织入驻三进平台,各乡镇政法委员和村屯网格员担任平台司法联络员,村镇干部、农民合作社、地方乡贤组建了一支近千人的精干调解队伍,纵向形成了从法庭——乡镇——村屯、社区,三级解纷力量,横向整合了公安、司法、妇联等多种职能部门形成综合诉源治理合力,构建了“三进”工作立体化解纷平台。截止目前,共录入纠纷案件893件,化解成功713件,成功率85%。
二是设立数字“共享法庭”。2022年,经吉林省高级人民法院指定,按照“先行先试,多方探索”的要求,梨树县人民法院率先成立了“共享法庭”。依托辖区内镇街村社、行业组织现有硬件设施,以“不增编、不建房、快落实、广覆盖”为原则,以“一屏、一线、一终端”为标准配置,集成移动微法院、庭审直播系统、裁判文书公开平台等软件模块,梨树县人民法院在郭家店人民法庭庭内设立共享法庭指挥中心,在孟家岭镇乡镇综治中心、村屯、社区等地点设立12个“共享法庭”,将调解指导、诉讼咨询、网上立案、在线庭审、跨域开庭、巡回审判、普法宣传等司法服务功能延伸到基层一线。截至目前,共开展线上法治宣传10场,线上调解案件35件。
三、坚持制度改革、科技改革,打造便捷贴心的“百姓之家”
梨树县人民法院坚持人民至上,始终站在人民立场谋划一站式建设工作,充分尊重人民群众多层次多样化司法需求,有效创新诉讼服务提供方式,提高纠纷解决的针对性和精准性,最大限度消除诉讼不便。
一是建成立体化诉讼服务体系。深入推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设,全面整合诉讼服务功能,建设立体化、集约化、信息化诉讼服务大厅,实现律师绿色通道一码通行,开设老年人、军人等特殊群体绿色服务窗口,实行诉讼风险提示、诉讼材料接转、诉讼费用缴纳、案件流程查询、诉前财产保全、信访接待等“一站式”和“全方位”的诉讼服务,成立了民事速裁审判团队,切实做到了诉讼服务大厅可立案、可调解、可裁判、可服务,当事人“只进一个门”就能办理各类诉讼事项。
二是成立金玉米调解工作室。按照总书记视察吉林省时作出的“一定要保护好黑土地这一耕地中的‘大熊猫’”重要指示精神,梨树县人民法院结合梨树县典型农业大县的地域特色,在郭家店人民法庭成立了“金玉米调解工作室”,以“1+1+N”(一名法官+一名驻庭专职调解员+N名网格员)组建工作团队模式,线上线下为群众免费提供法制宣传、法律咨询、诉讼指导、调解、判后答疑、特殊群体服务等便民司法服务,主动拉近司法距离,搭建沟通联络桥梁,切实提升农村群众在生产、生活中的维权意识,因时因地为群众提供及时、有针对性的法律服务,不断拓展法治宣传的广度和深度。截至目前,金玉米调解工作室共开展普法宣传52场、印发各类法治宣传资料30000余份,接受各类法律咨询、诉讼指导2000余人次,调解成功案件1120件,判后答疑1500余件。2022年6月,最高人民法院院长周强到郭家店人民法庭进行调研,对“金玉米调解室”表示了充分的肯定。
回顾工作的同时,我们也清醒的认识到在推进一站式建设中仍存在一些问题和困难,如配套保障有待进一步完善,协作机制仍需进一步健全,信息化应用还需进一步提高等。下一步,梨树县人民法院将进一步深化司法体制综合配套改革,坚持以人民为中心的发展思想,大力推进现代化司法进程,为群众提供更加便捷高效的诉讼服务。
一是持续提高政治站位。深刻认识和准确把握“两个一站式”建设的内涵,增强做好新时代司法为民的责任感和使命感,充分发挥定分止争的重要作用,积极打造便捷、高效、亲民的温情司法模式。
二是强化司法配套保障。围绕为群众服务、为法官减负的目标,在遵循诉讼规律基础上,持续推进审判辅助性工作集约化管理,做好司法资源配置,建好配强速裁团队,逐步完善诉讼流程贯通、机制无缝衔接的集约化诉讼服务体系。
三是大力加强信息化建设。以信息化建设为着力点不断提升司法服务质量与效率,促进信息化与“两个一站式”建设深度融合,不断丰富智慧服务内容,把信息化应用能力作为新时期法院干警的必备素质和基本要求,提升信息化整体应用水平。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-15 09:16:10
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